《张家口市殡葬基本服务免费和节地生态安葬补贴管理办法（试行）》

发布时间:2021-10-07 点击量:631

 《张家口市殡葬基本服务免费和节地生态安葬补贴管理办法（试行）》

2021-04-21 10:39:00


今年2月10日，市政府第67次常务会议审议通过了《张家口市殡葬基本服务免费和节地生态安葬补贴管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），2月25日市政府印发了《管理办法》。这是市委、市政府关注民生、改善民生的重大举措，也是推进殡葬改革的重大成果。为了深入领会《管理办法》的主要精神，更好地推动《管理办法》贯彻实施，下面我向大家简要介绍一下有关情况。

《张家口市殡葬基本服务免费和节地生态安葬补贴管理办法（试行）》共有五个章节16条具体内容。

第一章总则。明确了适用范围、殡葬四项基本服务内容和补贴项目。本办法补贴适用于张家口市户籍的城乡居（村）民。居民亡故后，对殡葬四项基本服务实行免费，其骨灰在本市经营性公墓、公益性公墓选择节地生态安葬的，给予一定的补贴。

一、殡葬四项基本服务包括：遗体接运、暂存、火化、骨灰寄存。

1、遗体接运是指殡仪馆的普通车辆在本地区域内接运。

2、暂存是指在殡仪馆的普通冷藏间寄存3日以内。

3、火化是指殡仪馆的普通火化炉进行遗体火化服务。

4、骨灰寄存是指遗体火化后，骨灰在殡仪馆的骨灰堂内集中存放3年。

全市殡葬四项基本服务费用免费，其他延伸性自选服务劝导群众要理性消费，节俭治丧。

二、本办法中所指的节地生态葬式，主要包括：骨灰生态安葬、骨灰立体安葬、骨灰撒散三种方式。

1、骨灰生态安葬是指将骨灰装入可降解容器或直接埋于土中，并在安葬区域种花、种草、植树等生态绿化、美化，不保留骨灰，不建墓基、墓碑和硬质墓穴，土地可循环使用的安葬方式。

2、骨灰立体安葬是指将骨灰长期安放在堂、墙、廊等立体安葬设施格位中或小型石碑公益纪念林节地安葬方式。

3、骨灰撒散是指将骨灰全部撒入大海等，不保留骨灰的安葬方式。

第二章定点服务单位。明确由民政部门负责确定定点服务单位，并签订定点服务协议，省民政厅每年定期向社会公布定点服务单位和葬式目录。

第三章财政补贴。明确补贴资金由市县（区）两级财政分级负担，市本级负责桥东区、桥西区和经开区，其他县（区）由各级财政负担。殡葬四项基本服务费用按实际发生的费用补贴，选择骨灰撒散每份骨灰补贴个人3000元；补贴定点服务单位3000元，用于逝者亲属参加骨灰撒散活动，这里我想跟大家报告一件事，本周六市殡仪馆组织全市第9次海葬活动，截至今天上午参加海葬报名的家属已有81人，这是市政府发布补贴办法以来，首次领取到节地生态安葬补贴的逝者家属；选择骨灰生态安葬的，每份骨灰补贴个人10000元；补贴定点服务单位1000元，用于服务单位提供可降解骨灰容器、骨灰告别仪式及骨灰安葬仪式等服务；选择骨灰节地安葬的，纪念堂骨灰格位每个单格骨灰格位补贴个人2000元，补贴服务单位1000元，用于日常维护管理；公益性纪念堂骨灰格位每个单格骨灰格位补贴个人2000元；购买壁葬格位每个单格骨灰格位按照服务单位定价减免（补贴个人）3000元；购买小于0.8平方米的小型石碑公益性纪念林墓地按照服务单位定价减免（补贴个人）2000元。骨灰安葬方式服务期为20年。尊重少数民族丧葬习俗，少数民族亡故遗体在指定安葬区域内免费安葬。

明确了补贴资金申请流程及结算方式。异地火化的逝者产生的费用由逝者家属先行垫付，再凭火化证明等相关资料回户籍地殡仪馆对殡葬四项基本服务费用进行报销，报销的费用依据当地的政策执行。对因公殉职、见义勇为牺牲的逝者，家属为其购买经营性墓地减免墓地市场销售价格的20%。办法规定已享受丧葬费的人员不再免除殡葬四项基本费用。目前，个别县区还有未建成节地、生态安葬服务设施的，群众有安葬需求的可以先到市人民公墓办理节地生态安葬，补贴资金回逝者户籍所在地定点服务单位领取。

第四章监督管理。明确市县两级各定点服务单位工作职责。民政、财政、公安、人力资源社会保障等部门对这项工作全力保障，确保顺利实施和监管资金安全运行。对发放过程中违纪违法现象的责任追究。县区补贴标准须参照本办法执行，鼓励县区在殡葬四项基本服务免费基础上拓宽其他更多的免费服务项目。

第五章附则。明确了文件试用时间以及市财政局、市民政局的解释权问题。文件试行2年，在试行过程中，发现不足和政策保障力度不够的试用期后及时修正补充。